一、宏觀背景

隨著十三五規(guī)劃的完美收官，電網(wǎng)公司農(nóng)配網(wǎng)建設改造卓有成效，把混凝土電桿市場需求帶入頂峰。當前，電網(wǎng)公司基礎設施建設改造投資力度有所減弱，以省級為單位的電力公司在招標活動中，出現(xiàn)幾百家混凝土電桿生產(chǎn)廠家同時競標的情況屢見不鮮?；炷岭姉U生產(chǎn)企業(yè)能夠正常生產(chǎn)的不足30%，其余70%企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。長期粗放式發(fā)展帶來結構性產(chǎn)能嚴重過剩，新常態(tài)下經(jīng)濟增速放緩，市場需求已進入平緩期，行業(yè)處于爬坡過坎的關鍵時期，要解決當前遇到的實際問題，除了依靠國家利好政策，最根本的還是需要企業(yè)通過自身創(chuàng)新，開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新市場、新應用，走出一條科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結合的可持續(xù)發(fā)展之路。

2020年新冠肺炎疫情及國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯對我國經(jīng)濟整體產(chǎn)生階段性的沖擊和影響，各級政府對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護持續(xù)督查、管控，這些都對混凝土電桿生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

二、行業(yè)現(xiàn)狀與技術水平

（一）行業(yè)產(chǎn)量

混凝土電桿行業(yè)在混凝土與水泥制品產(chǎn)業(yè)中是一個企業(yè)多、規(guī)模??；門檻低、技術簡單；龍頭骨干少；工人年齡偏大，總體技術水平偏低；受國家政策導向影響較大的產(chǎn)業(yè)。目前我國各種規(guī)?；炷岭姉U生產(chǎn)企業(yè)近2000家；據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年全年我國規(guī)模以上混凝土電桿企業(yè)總產(chǎn)量為1630.97萬根，同比下降17.31%。（資料來源：中國混凝土與水泥制品協(xié)會，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理）

  
從各區(qū)域產(chǎn)量來看，2020年我國中南、西南、西北地區(qū)混凝土電桿需求仍維持上升走勢，其他區(qū)域均出現(xiàn)下滑表現(xiàn)，尤其是東北、華東地區(qū)全年產(chǎn)量同比下滑40%，2019年至今基本數(shù)據(jù)持續(xù)下滑。

（二）工藝技術裝備

我國環(huán)形混凝土電桿工藝技術，近十年來得到快速發(fā)展，目前已擁有了當今世界最先進的生產(chǎn)技術。自動化生產(chǎn)線已經(jīng)非常成熟，并全面推廣應用；成型工藝有臥式離心成型工藝和立式成型工藝，成型后采用蒸汽養(yǎng)護和免蒸養(yǎng)工藝；脫模方式仍然采用開模式；鋼筋骨架成型方式分人工焊接和機械滾焊成型；混凝土布料主要通過喂料機或泵送方式，但極少部分生產(chǎn)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)人工裝料方式、人工松緊合口螺栓。

（三）標準規(guī)范

我國環(huán)形混凝土電桿生產(chǎn)及相關設備技術標準，經(jīng)過多年來的制定、修訂，技術標準體系已經(jīng)基本齊備。目前，我國現(xiàn)行的環(huán)形混凝土電桿生產(chǎn)相關國家標準、行業(yè)標準、協(xié)會標準主要有：

GB/T 4623-2014《環(huán)形混凝土電桿》

T/CBMF 92-2020/ T/CCPA 18-2020《大彎矩方形鋼筋混凝土電桿》

T/CEC 143-2017《超高性能混凝土電桿》

GB 38263-2019《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》

JC/T 822-2017《水泥制品工業(yè)用離心成型機》

JC/T 364-2017《環(huán)形預應力混凝土電桿鋼模》

另外，建材行業(yè)標準《高性能混凝土電桿》、電力行業(yè)標準《環(huán)形截面混凝土電桿設計技術標準》、電力聯(lián)合會協(xié)會標準《環(huán)形混凝土電桿設計及試驗技術》正在編制中，《水泥制品工藝技術規(guī)程第5部分：環(huán)形混凝土電桿》JC/T2126.5-2012標準修訂正在立項申請中。

（四）產(chǎn)品規(guī)格型號

目前國家電網(wǎng)招標物料目錄中，大部分省電力公司已取消環(huán)形預應力混凝土電桿，采用非預應力環(huán)形混凝土電桿,型號僅保留10米、12米、15米、18米桿高和梢徑φ190mm、φ230mm的桿型；預應力電桿在通信工程中應用較多,電力工程大多數(shù)采用鋼筋混凝土電桿；部分預應力電桿一般用于用戶工程中的多回路直線、轉角、耐張、終端等工況。電網(wǎng)物料中已列入高性能混凝土電桿、部分預應力混凝土電桿，但型號只有很少一部分，致使設計部門無法大范圍選擇和應用。

（五）行業(yè)生產(chǎn)管理

近年來生產(chǎn)一線工人老齡化嚴重，安全隱患多、勞動強度大，粗放式管理無法保證產(chǎn)品質量和提高效益。行業(yè)內(nèi)對自動化、機械化生產(chǎn)線的使用得到廣泛的認可。泵送喂料設備、鋼筋滾焊成型設備、自動吊具、自動翻模裝置均已在實際生產(chǎn)中應用，有效的代替了工人。部分企業(yè)采用ERP管理系統(tǒng)和現(xiàn)場6S管理，生產(chǎn)過程中的精細化管理，減輕了勞動強度，改善了安全生產(chǎn)環(huán)境，提高了生產(chǎn)效率，保證了產(chǎn)品質量。但仍有大部分企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境臟亂、自動化程度低，工藝執(zhí)行情況不到位。企業(yè)間管理水平差距較大，形成明顯梯隊。

（六）新技術的應用

混凝土技術是行業(yè)長期研究的課題，環(huán)形混凝土電桿所用混凝土的技術性能隨著裝備自動化程度和產(chǎn)品性能的提高，加上國家對節(jié)能環(huán)保要求日益加強，促使高性能、高強度混凝土在電桿生產(chǎn)中得到研發(fā)應用。目前混凝土電桿用混凝土的抗壓強度等級大多已高于國家標準，自密實混凝土技術在立式成型環(huán)形混凝土電桿生產(chǎn)中得到應用。免蒸養(yǎng)混凝土電桿生產(chǎn)在環(huán)境溫度大于25℃，相對濕度大于50%以上時均可以達到在12小時脫模。超高性能混凝土在臥式離心成型工藝生產(chǎn)電桿中已得到應用，部分企業(yè)已達到批量生產(chǎn)的能力；使用強度等級大于C80的超高性能混凝土生產(chǎn)相同型號、相同彎矩值的電桿重量降低40%左右、生產(chǎn)成本提高25%左右，在抗?jié)B、抗凍融、抗硫酸鹽和耐久性等指標均有很大提高，適用于運輸困難、酸雨地區(qū)、沼澤地區(qū)、凍害地區(qū)、硫酸鹽腐蝕等地區(qū)。玄武巖纖維復合筋替代傳統(tǒng)普通鋼筋，具有強度高、質量輕、抗腐蝕、耐酸堿性的優(yōu)點，目前已進入試用階段。

三、行業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，供大于求的現(xiàn)狀在全國各地普遍存在。全年實際產(chǎn)量達到設計生產(chǎn)能力的30%左右。

2.從2019年開始，原材料價格處于高位，尤其是砂石骨料，不僅材料進廠價格大幅上調(diào)，而且供貨緊張。不少地區(qū)推廣應用人工砂，但相應的應用技術尚未跟上，在一定程度上影響了企業(yè)正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質量的穩(wěn)定。同時人工工資水平一再上升，導致工廠產(chǎn)品成本提高，利潤水平下降。

3.由于投標市場的全面開放，技術商務門檻要求不高，導致投標企業(yè)眾多，且良莠不齊，再加之投標管理辦法不完善、資格核實的真實可靠性、地方政府存在保護政策等，評標結果的科學公正性受到影響，給大型企業(yè)帶來較大的不確定性。又由于用戶對質量管理中存在漏洞，部分不誠信企業(yè)存在偷工減料、提供不合格產(chǎn)品的現(xiàn)象。

4.行業(yè)從業(yè)人員綜合素質偏低，包括理論水平、操作技能、管理能力跟不上技術發(fā)展和裝備進步的需要，以至于自動化裝備和先進技術在推廣應用中發(fā)揮不了最佳水平。

5.迫切需要政策引導，加強監(jiān)管，凈化市場，提高行業(yè)的發(fā)展質量。

6.部分企業(yè)受環(huán)境、市場因素的影響，生產(chǎn)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)營較為困難，將面臨關停并轉的局面。

四、行業(yè)發(fā)展趨勢

（一）市場發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

1.國家關于“積極推廣新工藝、新材料和新設備，推進新型建筑工業(yè)化，支持發(fā)展裝配式建筑，推廣應用預制構件產(chǎn)品，提高預制裝配化率”、“推進構件標準化，積極推廣應用預制拼裝技術，提高工程質量和安全水平，同時有效帶動工業(yè)構件生產(chǎn)、施工設備制造等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，這些政策都有利于行業(yè)應用領域的拓展與延伸發(fā)展。

2.國家電網(wǎng)在十四五期間預計非化石能源占一次能源比重將提升至25.3%，風力發(fā)電、光伏發(fā)電等清潔能源項目建設必將會帶動行業(yè)發(fā)展。裝配式風力發(fā)電預制塔筒、光伏發(fā)電用混凝土支柱或將是電桿行業(yè)的另一增長點。

3.目前，5G已經(jīng)進入應用發(fā)展的關鍵時期，大規(guī)模5G基站的部署將對桿塔有較大的需求。智慧桿塔是建設“美麗中國”、“數(shù)字中國”、“智慧社會”的關鍵基礎設施，是新型智慧城市建設和5G時代大勢所趨的必然產(chǎn)物，5G智慧桿塔將會逐漸形成規(guī)模。

4.隨著國家配電網(wǎng)建設改造工程高質量發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，為混凝土電桿行業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。標準化發(fā)展，國際化合作，國際產(chǎn)能合作，推動混凝土電桿企業(yè)和產(chǎn)品走出國門無疑是一重要契機。

（二）行業(yè)技術發(fā)展方向

1.裝備技術向更高的自動化程度、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)和智能創(chuàng)新方向發(fā)展，探索更優(yōu)越的成型方式和脫模方式是今后相對長時期混凝土電桿生產(chǎn)工藝技術的發(fā)展趨勢；

2.向清潔能源基礎設施建設、信號傳輸基礎設施、預制裝配、超高性能、輕體化、美觀裝飾等領域發(fā)展；

3.清華大學資深學者廉慧珍教授告誡我們“存在的不一定都合理；專家和權威不一定都正確；國外的不一定都先進”。要推進綠色高性能混凝土在行業(yè)中的應用，探索輕質混凝土、自應力混凝土或其他新材料、新工藝在電桿生產(chǎn)中的應用技術；

4.通過行業(yè)及用戶認可的部門組建專業(yè)技術團隊，服務于生產(chǎn)、設計、安裝及使用的部門。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，開創(chuàng)合作發(fā)展模式

1.隨著國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，結構優(yōu)化升級，“大力發(fā)展專業(yè)化施工、以工程項目為核心、以先進技術為手段、以專業(yè)分工為紐帶、構建合理工程總分包關系”的產(chǎn)品結構調(diào)整目標。作為混凝土水泥制品行業(yè)要抓住機遇，充分發(fā)揮水泥制品企業(yè)具有預制混凝土構件生產(chǎn)技術的優(yōu)勢，和工程方建立良好的協(xié)作關系，創(chuàng)建技術服務平臺、合作共贏的模式，尋求更多更大的發(fā)展機遇，實現(xiàn)新形勢下的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；

2.科研單位與企業(yè)聯(lián)合推進技術發(fā)展。對于基礎理論問題，由科研單位牽頭進行攻關；對于生產(chǎn)問題，由生產(chǎn)企業(yè)為主進行攻關；對于應用問題，由混凝土、電力、通訊、鐵路、市政等科研院所為主進行攻關；實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化協(xié)同發(fā)展；

3.依靠創(chuàng)新驅動、實現(xiàn)轉型升級，通過行業(yè)競爭整合，鼓勵企業(yè)兼并重組，實現(xiàn)集團化、精細化管理，建立良好的可持續(xù)發(fā)展行業(yè)。

五、結束語

混凝土電桿行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入平緩期，要解決當前存在的根本問題，保持行業(yè)健康發(fā)展，關鍵是靠政策管控、科技創(chuàng)新的力量。要抓住當前高質量發(fā)展的轉型期，努力提升企業(yè)產(chǎn)品質量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術研發(fā)等保障能力，科學合理淘汰落后產(chǎn)能，這將有助于混凝土電桿行業(yè)實現(xiàn)由“賣方市場”向“買方市場”的轉變，讓行業(yè)由低端走向高端、由高端走向世界。